先来看一个报告：Ad5文惺网
河南延津，优质小麦闻名全国，这里的优质麦种子辐射大半个中国。Ad5文惺网
皮肤黝黑，手上青筋凸起，司寨乡平陵村农民张文明刚浇完麦田。全家5口人，儿子、儿媳在外打工，月收入6000多元，老伴照看孙子，10亩地全靠老张一人打理，“不指望种地致富，也就挣俩活钱儿。”Ad5文惺网
像他这样的情况在村里比较普遍。Ad5文惺网
村民李成，74岁，前年做完手术后才不下地的，12亩承包田交给儿子李文献侍弄，“不是儿子想种，是他身体也不好，出不去打工，又没啥手艺，只能在家种田。”李成説。Ad5文惺网
平陵村，550户人，4900亩地。“55岁以下的，在田里几乎看不到了。”村支书肖洪生坦言，“70后”不愿种地，“80后”不会种地，“90后”不提种地，村里的地没有成规模流转，大都是老人、妇女在家种。Ad5文惺网
为啥不愿流转土地?村支书肖洪生説，村里都是种子田，1斤良种比普通小麦贵两毛钱，地租低了，农民不干;地租高了，租不出去。另外，庄稼人有土地情结，家里种着地，一年口粮、吃菜都不用花钱了。Ad5文惺网
延津县农林局农经股贾勇介绍，目前全县土地流转面积38.49万亩，佔比38.5%，龙头企业、合作社经营面积仅6.7万多亩。调查显示，许多村庄七成以上男性劳动力外出务工，还有两成以上边种地边打零工，从事农业生産的主要是60岁以上老人和家庭Ad5文惺网
记者在山东章丘调研的情况也类似，全市104万亩耕地，流转面积32万亩，2/3以上仍是农户分散经营。Ad5文惺网
山东章丘，全市104万亩耕地，流转面积32万亩，2/3以上仍是农户分散经营。Ad5文惺网
“自己种地比租出去划算。”53岁的枣园街道万新村村民刘开生，去年小麦、土豆轮作，一亩地纯收入1500元，而流转租金只有1000元。Ad5文惺网
问起以后打算，刘开生説:“别説儿子不愿意种地，就是愿意他也种不了。”有一次他让儿子去浇地，折腾半天也没弄成，最后还是他办事回来赶到地里才弄出水来。Ad5文惺网
谁来种地?Ad5文惺网
记者调查，从粮食单産水平看，普通农户并不比规模经营主体低。Ad5文惺网
“一家一户精耕细作，大户、企业很难做到。”肖洪生説，现在从种到收都是机械化，但浇地、打药等不少活还要人工，比方説机播断线，补苗能不能补够，农民种自家的地，比给别人干用心。Ad5文惺网
现代农业不能光看産量，更要看质量，看发展后劲。普通农户连年丰收背后，一些问题凸显出来。Ad5文惺网
“地越种越馋了，地力下降，化肥用量难减下来。”延津县农技推广站站长郭培荣説，现在推广科学施肥，一亩小麦施25斤化肥就行，但普通农户怕施肥少了，産量上不来，往往要上50斤。Ad5文惺网
种地确实要换个种法，种粮能手、家庭农场、专业合作社等新型主体被寄予厚望。Ad5文惺网
然而，调查发现，玉米价格下跌，让不少新型主体陷入新的困境。Ad5文惺网
“1斤少卖几毛钱，风险集中在大户身上，压力难以承受。”延津县僧固乡沙庄村种粮大户郭卫峰坦言。前些年政策鼓励大户种粮，郭卫峰和叁户农民联手，到2014年流转面积发展到600亩，购置了几十万元的农机具。“粮价好了两年，去年一大跌，赔进去9万多元。本来準备再流转900亩，地都説好了，可是不敢租了。”他説。Ad5文惺网
土地煺租苗头出现。延津世纪富合作社理事长赵国换説，合作社共流转1800亩地，合同签了10年，虽然还没到期，但预计到下半年，有一半地要煺回去。Ad5文惺网
流转速度明显放缓。僧固乡乡长刘向辉説，前几年经常有人来租地，一开口就是“有多少流转多少”，从去年下半年到现在，没人来找地了。Ad5文惺网
种粮不赚钱，银行贷款更加收紧。一家合作社负责人説:“过去5年都找一家银行贷款，一笔钱要交双份利息，贷完先存回去，再贷出来。但有钱就比没有强，没想到，去年银行听説种粮赔钱，今年不给贷了。”不少农民专业合作社运营困难，有的甚至有名无实。Ad5文惺网
困境中，不少人在反思:“流转成本涨得太高了!”Ad5文惺网
“一亩租金1200元，这样的价格，种粮根本赚不到钱。”僧固乡种粮大户陈长海算了笔账:种小麦、玉米两季，每亩要赔150元。Ad5文惺网
据了解，延津县每亩租金要到800—1200元。在章丘市，2007年地租每亩不到500元，现在平均达到1100元，最近有更高的，直接到了1468元。Ad5文惺网
“不种玉米种什么?”成了新型主体眼下的最大困惑。Ad5文惺网
“我们不在玉米调减补贴区，有什么政策?啥时候出臺?”陈长海心里没底，“接着种玉米肯定白忙活，今年準备调几十亩地种花生，弄不成就得煺地了。”Ad5文惺网
“当务之急是尽快帮助新型主体和农民渡过难关，让会种地、能种地的不吃亏，农业未来才有希望。”延津县分管农业的副县长罗鹏説。Ad5文惺网
土地流转，还是不流转?Ad5文惺网
虽然土地流转遇冷，但还是有相当优势的，但是要讲究顺其自然，要适度。据延津县分管农业的副县长罗鹏介绍，土地流转要与农村劳动力的非农转移就业相适应。Ad5文惺网
但是，到底多大规模算“适度”?经过调查，龙头企业、合作社经营规模500—1000亩最理想。Ad5文惺网
当然，土地流转也不是唯一规模经营的方式。依托社会化服务体係，採取土地托管、代种等方式，带动广大普通农户，既能发挥一家一户的“精耕细作”，也能实现规模化、专业化生産，也可以是今后的一个发展方向。Ad5文惺网
不过，想解决“谁来种地”的问题，还是要从根本上推进农业供给侧结构性改革，发挥政府和市场两个积极性，扶持合作社、种粮大户等新型经营主体发展壮大，补上农业社会化服务这块短板。Ad5文惺网
其中，政策补贴是最受农民关注的部分。种不种地都可以拿、发放不够及时、数额有不足等都是现阶段存在的问题。Ad5文惺网
想解决补贴的问题，首先要在制度层面落实金融支农政策，安排一定额度农业信贷资金，缓解新型主体季节性、临时性资金需求。Ad5文惺网
除了政府方面，新型主体也要面向市场，更大地发挥自主性。Ad5文惺网
2014年，河南省章丘市龙山街道办事处宋家埠村全村的1200亩土地整体流转给了联庆家庭农场，市场价格下跌的玉米被作为青储玉米卖给了养殖场，不但没亏损，反而盈利不少。Ad5文惺网
这就是个不错的例子。Ad5文惺网
説到底，只有想尽办法让农业成为有奔头的産业，让农民过得体面，才能有人愿意种地。(作者：赵永平、常钦、马跃峰)Ad5文惺网
站长作为一个农民工的思考：从我们一出生在农民家庭就注定要和田地打上交道。但是现在很多80后不谈种地，90后不会种地。在我们老家的许多田地都荒芜了，有些田给钱别人都不愿意种。二零一四年，我在家里呆了一年，也种田种地。但是，种地远没有在外打工划算。种田，种子农药化肥都很贵，一年田种下来得投资个两三千元，可是年底收成却并不好，就算好，打出来的稻谷只供一家人吃，就算拿出去换钱，除掉一家人口粮，连种子农药化肥的钱都不够。所以，这种田是亏本坐吃山空的事情。种地就更加收入少了，由于是山地丘陵，一块块地有大有小，没法批量生产，耕作费力之外，很难有大的收入。种西瓜吧，我家种了，虽然卖得很好，但是由于产量和价格，发现算下来，本都不够添的。这样在家呆一年，在种田种地上，我是亏了本，我的钱都是靠做其它的事情赚来的。所以，在家种地的都是一些老弱病残，年轻力壮呆家里的真的很少。要想农村的地有人种，就必须让农民的农产品有销路能换到钱，还有要种子农药化肥提供技术，要让农户和一些加工公司合作，比如种萝卜的和萝卜加工厂家签合同，有自己的品牌和地方特色。让家家户户的农产品走上商业化道路换钱，这可不是一天两天的事。所以，留在家中种地是赚不到钱的，要想有更大的发展，唯有走出去。或者，建一个水稻生产基地，统一管理统一经营建立自己的牌子产销一条龙。这路还长着，还是留给那些有志于让家乡脱贫致富的人去做吧。Ad5文惺网
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