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周恩来当即作出指示：一、通知李维汉同志搬家;二、将姓黄的控制起来，在完全搞清他的背景和危害之后，采取坚决措施为党除害;三、通知所有中央负责同志，在严酷的形势下，一定要注意自身的安全。接着，周恩来化装北上，去天津处理顺直省委问题。
很快，宋再生搞清了这个黄姓青年的身分，并和他约定：农历正月初五在长乐茶社碰头。随即，宋再生又向陈赓作了汇报。陈赓与顾顺章等经过严密磋商，终于形成了一个万无一失的处决方案。为惜墨存史，现摘抄公开出版的《陈赓大将》一书中有关章节如下：
转眼到了正月初五，这天上午，那个姓黄的果真来到长乐茶社，与他心目中的政治密查员——宋再生见面。
宋再生把这个姓黄的带到大东旅社的时候，陈赓身着黄呢军服，完全是一副国民党高级军官的派头，正在一间摆设豪华的房间里“恭候”。宋再生把这个财迷心窍的告密者引进屋里，伸着手，郑重地介绍说：“这位就是我们司令部王参谋长，你快跟着他去见司令!”
陈赓遂带此人坐上汽车，开到威海路八○五号一幢石库房前。在这里等候他们的，是当时主持中央特科日常工作的顾顺章和另外三个红队队员。顾顺章见陈赓领着这个个子不算高的陌生人正要进门，就急忙走到门口笑脸相迎，高兴地说：“王参谋长好!这位莫非就是黄君吧!”
“不错!”陈赓点头回答说。
顾顺章请他两个进屋，边走边说：“来来来，我们先来商量一下，再去见司令官。”他又吩咐左右摆出上好酒菜款待客人。
这时端上来的酒叫“千里香”。尽管陪客的人频频添杯，丝毫未见有醉意，独是这位贵客，一经沾唇，立刻酩酊如泥。从此，再没有看见这位姓黄的走出门去。原来是顾顺章这位“化广奇”魔术大师施了法，那把酒壶真不是寻常之物，而是能够因人“分别对待”的魔术道具。
周恩来自天津返回上海，在解决江苏省委问题的期间获悉这件事情之后，他深为宋再生打入淞沪警备司令部，且成为熊式辉司令亲自任命的政治密查员高兴。他沉吟片时，问陈赓：“你知道政治密查员的职权范围吗?”
“知道。”
接着，陈赓乐观地告知：宋再生有了政治密查员这张“派司”，他就可以打着淞沪警备司令部的招牌，堂而皇之地进出上海地面的监狱、官办工会，也可以调阅市党部，乃至工部局有关的秘密档案，查询敌人控制的有关共产党人的案件等。
周恩来认为政治密查员是一个既虚又实的头衔。说它虚，因为它没有行政职权，不可能操办具体的案件;说它实，因为它从某种意义上说带有“钦差大臣”的性质，同事们为了自身利益不能不另眼相待，给予方便。为此，周恩来指示陈赓：
必须提醒宋再生同志，在我们这个文明古国，尤其是在这座冒险家的乐园上海，官职法律是大不过人情的。请宋再生同志努力做到：一、要真正赢得顶头上司熊式辉的信任，因为他可以如此轻易地送给你这个职务，当然收回它也不过是一句话的事;二、不仅不能以此仗势欺人，而且还要有意给那些特务、密探一些方便。唯有成为这些人可以依赖的“朋友”，你才能做更大、更多的事情。
对此，陈赓心领神会。他近似玩笑地说：“我一定把你的用意转告老宋同志。换句话说：你本来就是密查他们的大坏蛋，自然应当以你形成一个坏蛋中心!”
周恩来边说“对，对……”边会意地笑了。
随着张学良将军易帜，全国实现所谓统一之后，蒋介石又加强了对付共产党，尤其是消灭设在上海租界中的中央首脑机关的部署和力量。结果，一方面有些不坚定的分子离党而去，甚至充当敌人的鹰犬;一方面有不少共产党人死在了敌人的屠刀之下。自然，作为众所周知的共产党领袖人物周恩来，则更是敌人千方百计追捕的重要目标。由于“他在大革命时期又长期担任公开的领导工作，国民党内有许多人熟悉他，处境更为危险”。因此，党中央，尤其是中央特委会的同志都为他的安全担心。但是，他在上海地下战斗长达四年之久，却从未落入敌人的魔掌。对此，后人也感到神奇和惊疑：周恩来为什么能在虎口中生活而平安无事呢?请看《周恩来传》一书中对此所作的评述：
周恩来在如此复杂的环境中，却以他的冷静和机智，从容应付，积累起更加丰富的地下工作经验。他不停地变换姓名和住址。居住的地点，有时住一个月，有时只住半个月，每换一处就改一次姓名。知道他住处的只有两三个人。由于社会上认识他的人太多，他外出的时间严格限制在清晨五时至七时和晚上七时以后，其余时间除特殊情况外都不出去。他对上海的街道布局进行过仔细的研究，尽量少走大马路，多穿小弄堂，也不搭乘电车或到公共场所去。他通常装扮成商人，后来又留起了大胡子，所以党内许多人叫他“胡公”。敌人尽管把他作为极力搜索的重点目标，却始终无法发现他的踪迹。
周恩来不仅如此小心翼翼地在敌人眼皮子底下生活与战斗，更重要的是还关注全党各级干部的安全。因为他清楚在如此严酷的环境中，如何“才能使党组织留下的这点种子得以保存下来，并重新生根发芽，茁壮成长?这是放在党的组织工作面前异常尖锐的问题”。所以他根据一年多来各地的血的教训，在提出党的机关要“职业化”和“社会化”的同时，还严格规定了党秘密工作的六个必须条件：
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